为什么赣州在江西省地位高？ 江西对赣州的财政投入比省会南昌市还多？赣州在江西省的地位较高且财政投入较大，是多种因素共同作用的结果，涉及地理位置、政策倾斜、经济战略、扶贫需求等多方面原因。
一、赣州的基础地位与战略价值
- 地理与人口规模
- 赣州是江西省面积最大、人口最多的地级市（面积占全省近1/4，人口超900万），其发展对全省经济平衡至关重要。
- 地处赣、粤、闽、湘四省交界，是江西对接粤港澳大湾区的“南大门”，区位优势显著。
- 国家战略定位
- 赣州是原中央苏区核心区域，2012年《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台后，赣州成为国家级政策扶持重点，中央和省级财政转移支付力度加大。
- 作为革命老区振兴发展示范区，赣州在基础设施、产业升级、民生工程等领域获得特殊支持。
二、财政投入为何超过南昌？
- 政策倾斜与转移支付
- 中央财政专项支持：赣州因苏区振兴、脱贫攻坚等政策，获得大量中央财政转移支付，例如2021年中央财政下达江西的苏区补助资金中，赣州占比超过70%。
- 省级统筹协调：江西实施“强省会”与“区域均衡”并重的策略，省会南昌更多依靠自身财政收入和市场化资源，而赣州因基础薄弱需更多省级财政倾斜。
- 扶贫与民生需求
- 赣州曾是江西贫困人口最集中的地区（2012年贫困人口占全省近40%），脱贫攻坚阶段需要巨额资金投入基础设施（如公路、水利）和公共服务（教育、医疗）。
- 即使脱贫后，仍需巩固成果，防止返贫。
- 产业发展与资源开发
- 稀土产业：赣州是中国稀土资源重镇，占全国中重稀土储量的70%以上。国家战略性资源开发需要配套资金支持，如稀土新材料产业园、环保治理等项目。
- 农业与制造业：赣南脐橙、家具产业等特色产业升级需要政策扶持。
- 基础设施建设
- 赣州地形复杂（多山地丘陵），历史上交通滞后。近年修建昌赣高铁、赣深高铁、瑞金机场等重大项目，投资规模庞大。
- 作为省域副中心城市，赣州需完善城市功能（如医疗中心、物流枢纽），这也依赖财政投入。
三、南昌与赣州的定位差异
- 南昌的“强省会”角色
- 南昌聚焦高新技术、金融、高端制造等产业，财政投入更多依赖自身造血能力（如土地出让、企业税收）。
- 在科教文卫（如高校、三甲医院）和交通枢纽（昌北国际机场）等领域的投入并不逊于赣州。
- 赣州的“区域均衡”角色
- 财政投入总量虽高，但人均水平仍低于南昌（2022年赣州一般公共预算支出约1000亿元，南昌约900亿元，但赣州人口是南昌的1.8倍）。
- 省级财政对赣州的倾斜旨在补齐短板，缩小与发达地区的差距。
四、总结：省级战略的平衡逻辑
江西的财政分配并非“厚此薄彼”，而是兼顾“强省会”与“区域均衡”：
- 南昌：通过市场化资源集聚提升全省竞争力；
- 赣州：通过政策扶持实现革命老区振兴，同时打造对接粤港澳的开放门户。
这种“双核驱动”模式既符合国家战略（如中部崛起、共同富裕），也有助于江西省内协调发展。
